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17.3.3 财政宏观调控手段
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财政宏观调控手段是指财政收支领域中能够被政府用来作用于国民经济运行过程，以求实现财政宏观调控目标的各种财政范畴。财政分配的复杂性，决定了财政宏观调控手段的多样性。各种宏观调控手段，以各自所具有的不同特征和作用方式，互相影响、互相配合，而组成一个完整的调控体系。
为了帮助大家更好地理解，我们将财政宏观调控五种手段的特点和功能列表如下：
特征
在宏观调控中的功能体现
国家预算手段
·
直接调控性
·
调节力度强
·
国家预算规模和结构制约和影响经济规模
·
国家预算的组织形式合理化影响财政宏观调控的效果
。
国家税收手段
·
集经济、法律和行政手段于一身
·
具有一定的灵活性
·
运用广泛
·
调控社会总需求
·
调控社会总供给
·
对个人收入和财产的调控
公 债 手 段
·
不完全的主动性
·
灵活性
·
与银行的协调性
公债的宏观调控功能是借助于公债规模、发行对象、偿还期限和公债利率的变动实现的。它的主要调节功能包括：
·
调节国民收入使用
·
调节货币流通
·
调节社会总供需
财政支出手段
不同性质的财政支出形式各有不同
·
购买性支出的增减会引起社会总供需的平衡变化
·
转移性支出不直接影响社会总供需
·
转移性支出对社会公平目标的实现具有重要意义
财政投融资手段
· 政府作为投融资主体本身
· 直接介入经济运行
· 着眼于宏观社会效益
·
壮大国家宏观调控的实力
·
增强财政调控产业结构的力度
厦门大学经济教学实验中心与厦门火凤凰电脑设计有限公司联合制作
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参
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践
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