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8.1.1.财政支出的属性
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一、
财政支出的定义
财政支出是以国家为主体,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所发生的耗费。
二、
财政支出具有重要地位
财政支出是政府的重要宏观经济调控手段。
一方面,财政支出直接构成和影响社会总需求,因而调节财政支出规模就可以达到调控社会总供需关系的目标;
另一方面,财政支出结构的确立与调整,则对社会经济结构、产业结构的形成和变动,对国家职能的履行,有着至关重要的作用和影响。
三、
对财政支出性质的理解
表8.1.1 对财政支出的性质以及对政府作用的不同看法
观点来源
马克思的理论
亚当·斯密(古典自由派)
现代西方主流观点
观点内容
非生产性
(除盈利性投资外)
非生产性
生产性
限制政府活动规模
强调政府在经济中的作用
课堂讨论:
科教文卫支出按马克思的理论标准应属于什么性质?
在建设社会主义市场经济的新形势下,如何重新认识科教文卫支出的性质,重新认识的意义是什么?
厦门大学经济教学实验中心与厦门火凤凰电脑设计有限公司联合制作
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