第2节 互换性与标准化的基本原理

3 标准化

  标准化的含义是在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益的过程。
  标准化的目的是发展商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益。
  标准化在经济发展的历程中发挥了重要的作用。实践证明,标准化是国民经济和社会发展的技术基础,是科技成果转化为生产力的桥梁,是组织现代化、集约化生产的重要条件,是推动技术进步、产业升级,提高产品质量、工程质量和服务质量,加速我国实现现代化,推进工业化建设,从而向信息化社会迈进的重要技术基础。

1)标准化的主要形式
  标准化的主要形式有简化、统一化、系列化、通用化和组合化。
  简化是在一定范围内缩减对象事物的类型数目,使之在既定时间内足以满足一般性需要的标准化形式。
  统一化是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一定范围内的标准化形式。
  系列化是对同一类产品中的一组产品同时进行标准化的一种形式,是使某一类产品系统的结构优化、功能最佳的标准化形式。
  通用化是指在互相独立的系统中,选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。
  组合化是按照标准化原则,设计并制造出若干组通用性较强的单元,根据需要拼合成不同用途的物品的标准化形式。

2) 标准种类
  按照标准化对象,通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。
  技术标准是指对需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准,及安全、卫生、环保标准等。
  管理标准是指对需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准,技术管理标准,经济管理标准,行政管理标准,生产经营管理标准等。
  工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。
  按标准的管辖范围可以分为国际标准和国家标准两大类。

3)国际标准
  国际标准是指在国际范围内由众多国家、团体共同参与制订的标准。目前,世界上约有近300个国际和区域性组织制定标准或技术规则。其中,国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)制订的标准为国际标准。此外,被ISO认可,收入KWIC索引中的其它25个国际组织制定的标准,也视为国际标准。
  1987年,国际标准化组织(ISO)制定并发布了ISO 9000质量管理体系标准,立即引起了世界各国的广泛关注与积极采用。据统计,ISO 9000标准目前已被100多个国家和地区转化为本国标准。ISO 9000标准的出台,标志着国际标准化活动已从名词术语、试验方法及产品质量三大传统领域,迈向了管理体系的标准化与认证。1996年,ISO又制定并发布了IS014000环境管理体系标准,使国际标准化与认证有了更为广阔的活动空间。
  目前,在全球经济日益一体化的进程中,以关税为手段的贸易壁垒逐渐减弱,而技术法规、标准、合格评定、认证等技术壁垒已成为多边贸易中最隐蔽、最难对付的一种非关税壁垒,构成了当今国际贸易中最棘手的问题之一。欧盟、美国及日本积极利用标准化以发展和保护各自的工业,取得了明显的成效。
  工业发达国家的标准为自愿性标准,其强制性则是根据本国利益需要,由法规引用部分或全部相关标准所形成,从而使技术规范变成了法规,成为事实上的技术壁垒。
  随着贸易的国际化,标准也日趋国际化。以国际标准为基础制定本国标准,已成为WTO对各成员国的要求。

4)中国标准
  自从发布我国第一个国家标准《工程制图》以来,基本形成了以国家标准为主体,行业标准、地方标准和企业标准相互协调配套的中国国家标准体系。标准化从传统的工农业产品向高新技术、信息技术、环境保护和管理、产品安全和卫生、服务等领域发展,一批关系国计民生的重要标准不断完善,为国民经济现代化建设提供了有力的技术支持。
  中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级:
  对需要在全国范畴内统一的技术要求,制定和使用国家标准。
  对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定和使用行业标准。
  对没有国家标准和行业标准而需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求,可以制定和使用地方标准。
  企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定和使用相应的企业标准;对已有国家标准、行业标准或地方标准的,鼓励企业制定和使用严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。
  另外,对于技术尚在发展中,需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值、尚不能制定为标准的项目,以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其它国际组织的技术报告的项目,可以制定国家标准化指导性技术文件。
  中国标准又可分为强制性标准和推荐性标准两类性质的标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其它标准是推荐性标准。强制性国家标准就是技术领域的法律法规,在技术工作中必须强制得到遵守。
  中国国家标准化的政府管理部门是国家标准化管理委员会。中国国家标准的代号及其含义如表1-1所列。

表1-1 国家标准种类

代号
含义
GB 中华人民共和国强制性国家标准
GB/T 中华人民共和国推荐性国家标准
GB/Z 中华人民共和国强标准化指导性技术文件
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