 行政管理支出和国防支出属于纯粹的公共产品，因此只能由政府来提供，其经费来源于税收。
从理论上讲，纳税人愿意支出的边际费用水平，决定于纳税人从行政管理和国防支出增加中所获得的边际收益水平。显然，如果纳税人从政府增加的行政管理和国防支出中得到边际收益，如安全感、稳定的社会环境、有效的社会管理服务，大于他们支出的边际费用，纳税人就必然会选择继续纳税并由政府提供行政管理和国防公共产品；反之，他们就会选择减少纳税而宁可少得一些收益。
从上图可知，在公共产品（行政管理支出和国防支出）和私人产品之间必然形成某种选择。在社会生产可能性的约束之下，一个国家如果想要更多地获得行政管理和国防支出等公共产品，就不得不减少在其他商品上的花费。社会无差异效用曲线表示了社会对公共产品和私人产品选择的结合点，这些点对社会来讲，总效用是一样的，但只有在它与社会生产可能性线的切点处，才能得到社会的认可，因而也是公共产品和私人产品之间的最佳组合。 |
