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7.4.1 内债管理
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  一、确定合适的内债规模
  1.从用债的需要来看内债的适度规模
  (1)国债规模取决于政府预算差额
  (2)国债规模取决于经济发展和宏观调控的需要
  2.从发债的可能性来看内债的适度规模
  (1)国内承受能力
  (2)公债偿还能力
     下面的指标可以衡量偿债能力的大小:
     A.公债占国民收入或GDP的比重。
     B.当年公债发行额与当年财政收入的比率。
     C.当年还本付息额与当年财政收入的比率。
      国家偿债支出不能影响社会再生产的正常进行和人民的正常生活。
  二、建立合理的内债结构
  1.合理的期限结构
  2.合适的持有者结构
  3.合适的公债利率水平与结构

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